夜色中，掛著小彩燈的私家車一字排開，車主在精心裝飾的后備箱內(nèi)，擺上咖啡、奶茶、蛋糕、鮮花等來售賣，這樣帶著濃濃煙火氣的后備箱集市，相信不少人都逛過。也吸引了不少小型商戶參與其中，打造出了一種新的消費空間。而在后備箱集市光鮮、熱鬧的背后，如何規(guī)范引導(dǎo)，讓其更好地"成長"，考驗著城市管理的智慧。一起來看記者的走訪。

后備箱集市攤主官先生說：我自己就是開咖啡店和露營營地的，有一次我在（后備箱集市）喝酒，我就覺得蠻好玩的，我后來發(fā)現(xiàn)它其實不是一個店，它是一個輕量化的社交方式。

后備箱集市攤主付先生說：自己家有材料， 自己也會（制作）這個東西，就模仿了一下， 做了個移動茶館，最開始是用我的代步車做， 發(fā)現(xiàn)車子后備箱太小了，就改裝了這么一臺車， 把整個水吧移植在上面了。

提到南京達(dá)摩古洞后備箱集市，不少人可能還不熟悉。但距它500米左右的地方，就是南京后備箱集市發(fā)源地之一的五馬渡廣場。早在今年3月，一則名為"人間煙火氣"的短視頻走紅社交網(wǎng)絡(luò)，熱鬧的五馬渡后備箱夜間集市立刻吸引了不少市民前來打卡，同時，自發(fā)形成的夜市，也給附近的永濟(jì)大道帶來了不小的管理壓力。

南京市棲霞區(qū)燕子磯街道綜合執(zhí)法大隊副大隊長魏康巍說：永濟(jì)大道是主干道 ，車流量也大，人員聚集的話， 會存在交通安全隱患，還（可能）有食品安全隱患，所產(chǎn)生的垃圾經(jīng)常會到處亂扔，人流量大了， 產(chǎn)生的垃圾也多，給保潔、 環(huán)衛(wèi)工人也增加了工作強(qiáng)度。

影響交通和環(huán)境衛(wèi)生是一方面，攤主售賣的商品是否存在食品安全或質(zhì)量問題，也都是管理者無法回避的。再加上"五馬渡后備箱集市"又地處鼓樓區(qū)和棲霞區(qū)的交界處，涉及到多部門的協(xié)調(diào)管理。最終決定由管理整條風(fēng)光帶的幕燕風(fēng)景名勝區(qū)管委會牽頭，兩區(qū)多部門聯(lián)合開展不間斷巡查和整治。

南京市棲霞區(qū)燕子磯街道交通整治辦公室巡查員李羽說：從下午4點到夜里2點 ，我們聯(lián)合交警中隊、 城管中隊輪流巡查，對違規(guī)停車的車主進(jìn)行教育，占道經(jīng)營的也進(jìn)行人性化驅(qū)離，地上的垃圾也及時讓車主帶走，安排環(huán)衛(wèi)工人加大路面的清掃力度。

"堵"住違法違規(guī)問題的同時，如何加強(qiáng)"疏導(dǎo)"，讓"后備箱集市"這樣極具城市"煙火氣"新消費空間更好地延續(xù)，仍需相關(guān)部門主動作為。最終，由南京幕燕濱江風(fēng)光帶景區(qū)的運營方-南京幕燕建設(shè)發(fā)展有限公司提供達(dá)摩古洞內(nèi)的廣場，作為后備箱集市的運營場地。達(dá)摩古洞后備箱集市也應(yīng)運而生，攤主們在這里經(jīng)營，相比之前也更穩(wěn)定、更規(guī)范了。

南京幕燕建設(shè)發(fā)展有限公司策劃總監(jiān)韓佳說：從前期的報名我們就開始規(guī)范化了，邀請了一些有資質(zhì)的 、有管理經(jīng)驗的團(tuán)隊加入，同時我們后臺也會開放一些報名通道，會要求攤主提供營業(yè)執(zhí)照、 健康證、食品經(jīng)營許可證等一系列比較完備的證照，除了要求游客掃碼測溫才能入園之外，要求車主也是同樣的流程才可以進(jìn)來，對于有明火、 煤氣罐、 包括卡式爐（都禁止），我們都用電來代替掉了， 讓整個業(yè)態(tài)都更加安全。

南京市民宋女士說：業(yè)態(tài)還是比較豐富的， 各種品類都有，我們還是蠻喜歡的， 感覺還是蠻熱鬧的，"煙火氣"很足，很喜歡這樣的氛圍。

如何讓后備箱集市這樣的新業(yè)態(tài)進(jìn)一步刺激消費？記者了解到，在南京，包括建鄴吾悅廣場、馬群花園城等在內(nèi)，南京多區(qū)的大型商業(yè)綜合體，開始與后備箱集市的攤主們合作，提供場地的同時，也解決了違停、占道經(jīng)營等問題，由此也可以為商場拉動客流和消費，一舉兩得。

目前，南京市商務(wù)局已組織召開了城市汽車后備箱文化主題集市IP座談會，邀請相關(guān)部門和后備箱集市車隊代表，探討如何將后備箱文化與消費深度融合。下一步，商務(wù)部門將會同相關(guān)部門，共同指導(dǎo)后備箱集市規(guī)范、健康發(fā)展。

南京市商務(wù)局電子商務(wù)和信息化處相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，后備箱集市的流動性更大、涉及范圍更廣，與年輕態(tài)的消費場景更契合，因此，可以因勢利導(dǎo)，從規(guī)劃上提升后備箱集市的文化屬性，打造"后備箱主題IP"，與景區(qū)、商圈等載體結(jié)合，明確具體的監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范集市的經(jīng)營行為，從而讓"小而美"的后備箱催生出"新消費"的大空間。