日前，《天津市深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的落實(shí)方案》在天津市文化和旅游局網(wǎng)站公開征求意見，方案提出推動(dòng)國有旅游景區(qū)，于2021年底前全部提供在線預(yù)約預(yù)訂服務(wù)。

方案指導(dǎo)思想

以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為手段，推動(dòng)旅游生產(chǎn)方式、服務(wù)方式、管理模式創(chuàng)新，豐富旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)升級，培育適應(yīng)大眾旅游消費(fèi)新特征的核心競爭力，推動(dòng)我市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將天津打造成為國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，為天津建設(shè)國際消費(fèi)中心城市助力。

發(fā)展目標(biāo)

到2022年，“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”意識(shí)更加深入人心，以智慧景區(qū)為龍頭的智慧旅游公共服務(wù)體系初步建立，線上線下旅游產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，個(gè)性化、多樣化水平顯著提升。互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的能力有效提升，旅游市場大數(shù)據(jù)監(jiān)管和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著新冠肺炎疫情帶來的負(fù)面影響逐步消除,旅游業(yè)市場規(guī)模得到全面恢復(fù)。

到2025年，互聯(lián)網(wǎng)與旅游的融合程度大幅提高，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)成為旅游業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。國?A級及以上旅游景區(qū)基本完成智慧化轉(zhuǎn)型升級，線上線下融合的新消費(fèi)模式更加豐富。全市旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游消費(fèi)規(guī)模大幅提升,旅游品質(zhì)明顯改善。

部分重點(diǎn)任務(wù)

01

加快建設(shè)智慧旅游景區(qū)

按照文化和旅游部制定的智慧旅游景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)旅游景區(qū)積極開展智慧化建設(shè)，引導(dǎo)開發(fā)基于5G、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能、全息投影、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，普及電子地圖、線路推薦、語音導(dǎo)覽等智慧化服務(wù)。

落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，推動(dòng)國有旅游景區(qū)于2021年底前全部提供在線預(yù)約預(yù)訂服務(wù)，引導(dǎo)國家4A級以上景區(qū)普遍建立方便快捷的線上票務(wù)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)線上分時(shí)預(yù)約。

推進(jìn)超高清視頻實(shí)時(shí)傳送和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)景區(qū)和博物館游客流量的監(jiān)控預(yù)警和分流疏導(dǎo)。

加快提升國家全域旅游示范區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)等旅游重點(diǎn)區(qū)域的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，評選智慧旅游景區(qū)示范單位。依托互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，整合分散的鄉(xiāng)村旅游資源，強(qiáng)化線上推廣、品牌建設(shè)和數(shù)字化賦能，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新模式。

打造數(shù)字博物館，進(jìn)一步優(yōu)化線上信息展示、3D文物識(shí)別、地圖詳情等信息化服務(wù)，開展云展覽、云講解、云課堂等線上展覽和活動(dòng)。

02

創(chuàng)新旅游公共服務(wù)模式

加大政府與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作力度，引入市場化手段，創(chuàng)新旅游公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營模式，提升旅游公共服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營與發(fā)展。

以天津文旅大數(shù)據(jù)平臺(tái)為核心，拓寬旅游公共服務(wù)信息采集渠道，有效整合文化和旅游、公安、交通、氣象等部門的相關(guān)數(shù)據(jù)，引入在線旅行商、通訊運(yùn)營商、客運(yùn)服務(wù)商等外部數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)布旅游景區(qū)游覽舒適度、道路出行、氣象預(yù)警等信息，逐步提升文旅大數(shù)據(jù)平臺(tái)的開放程度和數(shù)據(jù)共享程度，不斷提高旅游公共服務(wù)水平。

支持旅游公共服務(wù)平臺(tái)開通適合PC端和移動(dòng)端的網(wǎng)站、APP和小程序等窗口，不斷優(yōu)化使用體驗(yàn)。

切實(shí)保障老年人等特殊群體的權(quán)益，探索建立滿足其需求的旅游公共服務(wù)平臺(tái)。

推進(jìn)旅游廁所數(shù)字化建設(shè)，持續(xù)做好旅游廁所電子地圖標(biāo)注工作，實(shí)現(xiàn)信息查詢、路線導(dǎo)航、意見反饋等功能。

03

加大線上旅游營銷力度

通過互聯(lián)網(wǎng)有效整合線下資源和產(chǎn)品，開展立體化營銷，擴(kuò)大旅游品牌影響力，推動(dòng)天津建成國內(nèi)外知名的文化旅游目的地和集散地、旅游裝備制造基地、國際消費(fèi)中心城市。

依托長城國家文化公園(天津段)和大運(yùn)河國家文化公園(天津段)建設(shè)，開展數(shù)字化展示和線上推廣活動(dòng)。

綜合運(yùn)用微博、微信、短視頻、音頻、新聞資訊、游戲、動(dòng)漫等新媒體和社交網(wǎng)絡(luò),以及電子商務(wù)、本地生活等平臺(tái),策劃線上線下相結(jié)合的旅游營銷活動(dòng)，推出有看頭、有玩頭的天津旅游“網(wǎng)紅打卡”項(xiàng)目,強(qiáng)化線上營銷效果。

鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、文博院館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等研發(fā)生產(chǎn)旅游商品，加強(qiáng)“天津禮物”旅游商品線上營銷推廣力度。

通過人員培訓(xùn)或技術(shù)幫扶等多種方式，積極引導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游飯店、博物館、非遺企業(yè)等與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)合作建設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店，實(shí)現(xiàn)門票在線預(yù)訂、客房在線預(yù)約、產(chǎn)品在線銷售等功能，并采取網(wǎng)絡(luò)直播、搭建專區(qū)等形式擴(kuò)大線上銷售規(guī)模。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,采用線上營銷方式，推介全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)點(diǎn)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、市級旅游特色村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游精品線路。

通過大數(shù)據(jù)手段評估旅游營銷效果，推動(dòng)建立旅游營銷效果評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)旅游精準(zhǔn)營銷。

04

加強(qiáng)旅游監(jiān)管服務(wù)

搭建天津市文化和旅游行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，歸集市場主體和從業(yè)人員信用信息，建立信用檔案，探索建立信用評價(jià)和信用修復(fù)機(jī)制，推行分級分類監(jiān)管，完善文化和旅游市場嚴(yán)重失信名單制度，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

完善重大旅游突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，提升旅游領(lǐng)域突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

推廣使用旅游電子合同，加強(qiáng)對在線旅游經(jīng)營商的監(jiān)管力度,在保障游客權(quán)益的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新旅游市場監(jiān)管方式，提高旅游投訴平臺(tái)的受理效率。

通過大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測旅游市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，深入分析旅游消費(fèi)習(xí)慣和趨勢，為旅游監(jiān)管政策制定提供數(shù)據(jù)支撐。

創(chuàng)新旅游統(tǒng)計(jì)方式方法，提升游客滿意度線上調(diào)查的廣度和深度，提高旅游統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性、科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

05

扶持旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

推動(dòng)文旅業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，鼓勵(lì)建立天津旅游MCN公司，完善天津旅游網(wǎng)絡(luò)營銷的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。

引導(dǎo)云旅游、云演藝、云娛樂、云直播、云展覽等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育“網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)+消費(fèi)”新模式。

引導(dǎo)旅游企業(yè)、大中專院校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，積極開展科技創(chuàng)新支撐下的應(yīng)用研發(fā)，通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)意大賽等方式，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率，評選優(yōu)秀應(yīng)用案例，推廣行業(yè)解決方案。

開展數(shù)字文旅商結(jié)合促進(jìn)行動(dòng)，促進(jìn)旅游業(yè)線上線下深度融合。

在確保房屋安全的前提下，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游民宿”規(guī)范發(fā)展，推廣示范案例。

強(qiáng)化要素支撐

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和市場導(dǎo)向，統(tǒng)籌用好市旅游發(fā)展等相關(guān)資金，結(jié)合我市實(shí)際對符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”相關(guān)項(xiàng)目予以支持。

在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”發(fā)展的金融產(chǎn)品。

經(jīng)認(rèn)定的“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”高新技術(shù)企業(yè)，按規(guī)定享受相應(yīng)的財(cái)稅優(yōu)惠政策。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”人才隊(duì)伍建設(shè)，依托相關(guān)高校和企業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一批兼具實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水準(zhǔn)和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，完善激勵(lì)機(jī)制。