“文旅是大民生、大產(chǎn)業(yè)、大展示，上海文旅必須要服務(wù)國(guó)家新發(fā)展格局和上海新空間布局，增強(qiáng)上海文旅的核心功能，抓好文旅轉(zhuǎn)型、文旅賦能和文旅民生，助力上海成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接?！鄙虾Ｊ形穆镁志珠L(zhǎng)方世忠說(shuō)道。

正在召開的上海市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，市人大代表、新任上海市文旅局局長(zhǎng)方世忠在接受澎湃新聞?dòng)浾邔ＴL時(shí)透露，“十四五”開局，上海文旅將堅(jiān)持卓越取向，發(fā)揚(yáng)“比學(xué)趕超”，奮力跑出“加速度”，聚焦文旅轉(zhuǎn)型，豐富優(yōu)質(zhì)供給；聚焦文旅賦能，助力“五大新城”；聚焦文旅民生，提升服務(wù)效能。

方世忠表示，上海文旅將重點(diǎn)圍繞上海新空間格局，聚力一江一河和五大新城等的文旅賦能。特別是，按照獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市定位，為“五大新城”量身打造文旅品牌。

抓住文旅數(shù)字轉(zhuǎn)型好機(jī)遇

疫情對(duì)文旅行業(yè)的沖擊是巨大的，但也加快了文旅行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

過(guò)去的一年，上海在線文娛逆勢(shì)飛揚(yáng)，銷售收入同比增長(zhǎng)17%。其中，電子競(jìng)技銷售收入同比增長(zhǎng)68%，云展覽、云游園等3萬(wàn)余場(chǎng)線上文旅活動(dòng)，吸引超過(guò)2億人次。

上海將加快實(shí)施上海在線文旅發(fā)展行動(dòng)方案，堅(jiān)持線上線下融合、演出演播并舉，大力開發(fā)一批文旅新應(yīng)用場(chǎng)景，培育壯大電子競(jìng)技、網(wǎng)絡(luò)視聽、在線旅游、智慧廣電、數(shù)字文博等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育更多本土領(lǐng)軍數(shù)字文旅企業(yè)，以文旅數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力國(guó)際數(shù)字之都的建設(shè)。

方世忠分析，上海的疫情防控有力，上海的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良，上海的消費(fèi)人群優(yōu)質(zhì)，上海的文旅市場(chǎng)巨大，這是推動(dòng)上海文旅投資和文旅消費(fèi)的最大競(jìng)爭(zhēng)力。即使在疫情的背景下，上海的國(guó)內(nèi)游客數(shù)和國(guó)內(nèi)旅游收入復(fù)蘇幅度也分別比全國(guó)平均水平高18%和20%，說(shuō)明上海文旅投資消費(fèi)市場(chǎng)潛力很大。

未來(lái)，上海將著眼文旅需求新變化和消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，深化文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，大力促進(jìn)文旅投資和消費(fèi)，推動(dòng)一批文旅重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重大工程落地，為建設(shè)國(guó)際文化大都市和世界著名旅游城市建設(shè)提供新動(dòng)能。

賦能“五大新城”文旅新空間

“上海文旅將重點(diǎn)圍繞上海新空間格局，聚力一江一河和五大新城等的文旅賦能。特別是，按照獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市定位，強(qiáng)化文旅品牌引領(lǐng)，為‘五大新城’量身打造文旅品牌，使其既能凸顯新城文旅稟賦特色，又能代表上海文旅品牌形象?！狈绞乐艺f(shuō)道。

方世忠表示，十四五時(shí)期，“五大新城”文旅品牌建設(shè)專題研究的初步設(shè)想是，嘉定新城是“汽車文旅、魅力之城”，青浦新城是“江南水鄉(xiāng)、生態(tài)之城”，松江新城是“上海之根、人文之城”，奉賢新城是“東方美谷、創(chuàng)意之城”，南匯新城則是“世界海岸、未來(lái)之城”。

接下來(lái)，上海將圍繞品牌形象定位，充分集聚、科學(xué)配置市級(jí)優(yōu)質(zhì)文旅資源，創(chuàng)新設(shè)計(jì)具有標(biāo)識(shí)度、知名度、美譽(yù)度的文旅活動(dòng)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“城在景中、人在畫中”，讓“五大新城”更具魅力、更具活力，增強(qiáng)新城對(duì)人才、知識(shí)、信息等要素資源的吸附能力，提升新城的服務(wù)輻射能級(jí)。

為聚力做好“五大新城”文旅賦能，上海還將聯(lián)手“五大新城”屬地區(qū)政府，共建五大機(jī)制，主要包括文化場(chǎng)館共建、展覽展示共辦、公共服務(wù)共享、文旅活動(dòng)共推、人才隊(duì)伍共育，打造具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射力的“五大新城”文旅品牌。

助推文旅民生高質(zhì)量發(fā)展

方世忠表示，上海市文旅局將抓住《上海市公共文化服務(wù)保障與促進(jìn)條例》1月1日正式施行的契機(jī)，著力推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建起上海文旅民生高質(zhì)量發(fā)展的新“四梁八柱”。

“建筑可閱讀”就是上海文旅融合和文旅民生的好抓手。上海市文旅局將全面推出3.0版，實(shí)現(xiàn)方式數(shù)字化、服務(wù)體系化和參與社會(huì)化。

方世忠稱，上海將成立一個(gè)聯(lián)盟，出臺(tái)一套標(biāo)準(zhǔn)，搭建一個(gè)平臺(tái)，打造一支隊(duì)伍，推出一份套餐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系化。同時(shí)，與在線文旅企業(yè)合作，共同打造“建筑可閱讀”的全民評(píng)、全民講、全民拍、全民游、全民創(chuàng)等系列活動(dòng)，真正讓廣大市民游客體驗(yàn)到建筑是可以閱讀的、街區(qū)是適合漫步的、公園是可以休憩的、城市是有溫度的美好生活。

此外，堅(jiān)持均衡化和優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)，上海將加快推進(jìn)上博東館、少兒新館等重大文化設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)基層公共文化設(shè)施更新提升，健全“家門口”的文旅好去處和好服務(wù)，積極推進(jìn)“藝術(shù)商圈”、“非遺在社區(qū)”、“人文微空間”等。

關(guān)注老年人、未成年人、殘疾人、外來(lái)務(wù)工人員等特殊群體，著力破解“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，將更多公共文化資源向基層傾斜，把“送”文化與“種”文化結(jié)合起來(lái)。以優(yōu)質(zhì)文旅供給服務(wù)人民，把最好空間資源留給人民，用詩(shī)意棲居環(huán)境滋養(yǎng)人民，以均衡優(yōu)質(zhì)服務(wù)溫暖人民，提高人民的獲得感、幸福感、安全感，助力上海打造“五個(gè)人人”的生動(dòng)圖景。