圖為四川瓦屋山雪景。圖自瓦屋山景區(qū)公眾號(hào) 

圖為臺(tái)兒莊古城發(fā)展全域旅游，借助魯南民俗文化，打造古城旅游新亮點(diǎn)。圖自中國(guó)旅游新聞網(wǎng)

湘西鳳凰古城 

“來(lái)粵不來(lái)潮，白白走一遭。”來(lái)到廣東潮州古城，你會(huì)怎么玩？2021年元旦期間，潮州古城全域旅游導(dǎo)覽系統(tǒng)正式上線，只需一部手機(jī)，就可以顯示高清的精美手繪地圖，結(jié)合GPS定位和地域特色，游覽7條線路，感受VR美景，探訪牌坊歷史，傾聽(tīng)古城故事。

從旅游行業(yè)全面停擺，到跨市、跨省區(qū)團(tuán)隊(duì)旅游恢復(fù)，我國(guó)的文旅市場(chǎng)強(qiáng)勁復(fù)蘇；從出游熱度持續(xù)上升，網(wǎng)紅景點(diǎn)層出不窮，到各地一大批重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，全域旅游的發(fā)展新格局逐步形成。

繼首批71個(gè)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)之后，2020年7月，文化和旅游部辦公廳下發(fā)通知，正式啟動(dòng)了第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。而在年底前，文旅部又對(duì)外公布了第四批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位名單。

以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和全社會(huì)共同參與，全域旅游作為一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式，眼下風(fēng)頭正勁，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也為公眾帶來(lái)更多新鮮體驗(yàn)。

?“旅游+”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，為地方發(fā)展注入活力

回望剛剛走過(guò)的“十三五”，全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、度假休閑旅游加快發(fā)展，研學(xué)旅游、體育旅游、中醫(yī)藥健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富；“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”深入推進(jìn)，旅游景區(qū)便利化、智能化水平不斷上升，旅游體驗(yàn)進(jìn)一步改善。旅游業(yè)正在實(shí)現(xiàn)從“高速”向“高質(zhì)”發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

這期間，旅游業(yè)萌生出諸多改革創(chuàng)新舉措，其中全域旅游被多次寫入政府工作報(bào)告中，獲得從中央到地方的大力支持。

艾媒咨詢?cè)谌蚵糜伟l(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)趨勢(shì)分析中指出，全域旅游的核心理念就是通過(guò)區(qū)域資源有機(jī)整合和產(chǎn)業(yè)融合拓展旅游發(fā)展空間。具體而言，是要改變以旅游資源單一要素為核心的旅游開(kāi)發(fā)模式向旅游環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建起旅游與資本、旅游與技術(shù)、旅游與居民生活、旅游與城鎮(zhèn)化發(fā)展、旅游與城市功能完善的旅游開(kāi)發(fā)模式。

實(shí)際上，全域旅游就是打造一個(gè)讓廣大游客心向往之并流連忘返的目的地，同時(shí)也打造一個(gè)讓當(dāng)?shù)鼐用裣矏?ài)并能幸福生活的美好家園。

中國(guó)旅游改革發(fā)展咨詢委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院首都文化和旅游發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)厲新建在采訪中指出，“像當(dāng)?shù)厝艘粯由睢笔侨蚵糜伟l(fā)展的切入點(diǎn)。創(chuàng)建國(guó)家全域示范區(qū)的積極意義在于，其刷新了我們對(duì)文旅資源的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，為旅游目的地發(fā)展提供新靈感、激活沉睡資源、注入新鮮活力。

在厲新建看來(lái)，全域旅游可以從兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的推動(dòng)。一方面，通過(guò)旅游市場(chǎng)拓展，旅游消費(fèi)擴(kuò)張，帶動(dòng)其他各個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)入旅游消費(fèi)領(lǐng)域，增加資源的價(jià)值變現(xiàn)渠道，增加產(chǎn)品的附加值；另一方面，則是通過(guò)全域旅游發(fā)展，帶動(dòng)更廣泛空間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)這些空間中產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的持續(xù)活躍，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)會(huì)。

記者留意到，在各地通過(guò)全域旅游助推產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)踐中，“旅游+”模式在更廣范圍內(nèi)被頻繁提及。

新疆阿勒泰地區(qū)布爾津縣推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化” “旅游+生態(tài)”“旅游+康養(yǎng)”等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)啟了景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變的新模式；寧夏則積極推動(dòng)非遺與旅游融合發(fā)展，推出了一批具有鮮明特色的主題旅游線路、研學(xué)旅游產(chǎn)品和演藝作品，建立了一批富有黃河文化特色、具有展示、參與、體驗(yàn)功能的非遺場(chǎng)館，豐富游客文化休閑體驗(yàn)。

2020年受新冠肺炎疫情影響，旅游業(yè)一度停擺。而全域旅游倡導(dǎo)的全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，與常態(tài)化疫情防控下大眾旅游需求十分契合。一些地方因此以全域旅游為抓手，積極推動(dòng)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展，順應(yīng)了游客需求變化，取得積極成效。

如廣州市增城區(qū)，在2020年成為廣東省第二批全域旅游示范區(qū)。“增城森林覆蓋率55.38%，有著好山好水好風(fēng)光。常態(tài)化疫情防控下，人民對(duì)康養(yǎng)旅游的需求更為突出，全域打造的增城，成為市民、游客放松身心、休閑養(yǎng)生的絕佳目的地?！睆V州市增城區(qū)旅游發(fā)展中心副主任董莉介紹，成效并非一蹴而就，而是長(zhǎng)期推進(jìn)全域旅游發(fā)展的結(jié)果，接下來(lái)增城區(qū)還將下大力氣保護(hù)綠水青山，為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

厲新建介紹，全域旅游既是真正保障各地旅游發(fā)展的重要支撐，也是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。在湖北，全域旅游與脫貧攻堅(jiān)互融互促，作為全域旅游示范區(qū)，曾是國(guó)家深度貧困縣的英山縣，利用土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)民宿等方式，帶動(dòng)困難群眾吃上“旅游飯”實(shí)現(xiàn)脫貧致富；四川省涼山州則是“非遺+扶貧”的重點(diǎn)支持地區(qū)之一，涼山州先后設(shè)立了9個(gè)非遺扶貧就業(yè)工坊，大力推動(dòng)非遺扶貧。

?理念創(chuàng)新規(guī)范引導(dǎo)，新業(yè)態(tài)將持續(xù)發(fā)力

“全域旅游的核心在于產(chǎn)品共創(chuàng)、市場(chǎng)共治、發(fā)展共生和成果共享?！眳栃陆ǜ嬖V記者，無(wú)論是對(duì)旅游目的地的產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)秩序治理、構(gòu)建目的地旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，還是在滿足外來(lái)游客需求與本地居民追求美好生活期待等方面，全域旅游都具有積極意義。

這也意味著全域旅游作為一種旅游發(fā)展模式和發(fā)展理念，將持續(xù)發(fā)揮作用。厲新建補(bǔ)充，“無(wú)論是對(duì)于‘十四五’時(shí)期落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，還是更好地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新性做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展全域旅游都是有力的支撐?！?/p>

從手段上看，“十四五”期間，對(duì)于全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作而言，各地要高度重視創(chuàng)新做法，總結(jié)宣傳地方在模式、機(jī)制、政策等方面取得的示范性舉措，要加強(qiáng)對(duì)全域旅游示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)范和引導(dǎo)，讓全域旅游示范區(qū)在新時(shí)期旅游新發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮其應(yīng)有作用。

對(duì)于接下來(lái)推動(dòng)全域旅游更深層次、高水平發(fā)展，厲新建建議，要推動(dòng)各部門協(xié)調(diào)配合，解決旅游發(fā)展中積極性的問(wèn)題，真正落實(shí)“旅游+”“+旅游”的思路。“要突出全域旅游建設(shè)的‘效果’，讓全域旅游促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>