□吳納新

內(nèi)容提要：文旅融合一年以來，我市快速完成人員磨合、業(yè)務(wù)融合、機(jī)制耦合，創(chuàng)新發(fā)展鏗鏘有力，新機(jī)制、新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新發(fā)展讓人耳目一新。

◎五光十色風(fēng)景道織就旅游全域圖

◎民宿產(chǎn)業(yè)成為文旅融合新平臺(tái)

◎研學(xué)旅游開辟了“知行合一”新境界

◎創(chuàng)新發(fā)展的康養(yǎng)新業(yè)態(tài)

◎見人見物的徽州非遺各有絕招

◎行遍徽州萬眾隨手拍

◎?qū)懮炀鸵坏懒鲃?dòng)的青春風(fēng)景線

◎融創(chuàng)基地如雨后春筍

黃山旅游（600054）和徽州文化是黃山立市的兩大支柱，機(jī)構(gòu)改革中文化和旅游如何布局成為當(dāng)?shù)仃P(guān)注的焦點(diǎn)。一年多來，黃山文旅合并改革蹄疾步穩(wěn)，快速完成人員磨合、業(yè)務(wù)融合、機(jī)制耦合，創(chuàng)新發(fā)展鏗鏘有力，新機(jī)制、新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新發(fā)展讓人耳目一新，2019年全市吸引游客7400萬人次，同比增長(zhǎng)14%；旅游總收入660億元，同比增長(zhǎng)15%，其中，過夜客登記數(shù)首超1000萬人。

文旅融合，快速釋放出新動(dòng)能。按照不立不破、先立后破的步驟，新組建的黃山市文化和旅游局掛牌后，高效高度統(tǒng)一全員思想認(rèn)識(shí)，將文旅兩支隊(duì)伍搓成一股繩，整體性重構(gòu)文化和旅游局的組織結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)性融合文化和旅游局的職能，創(chuàng)新性再造文化和旅游的公共服務(wù)和行政管理流程，推深做實(shí)融合改革的每一步，事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從改革前文化旅游各自獨(dú)唱、對(duì)唱到合并后合唱領(lǐng)唱，改革從初期1+1=1的物理反應(yīng)演繹到1+1>2的化學(xué)反應(yīng)，快速釋放出新機(jī)制新動(dòng)能。遍布全市近4000處古村落古建筑、230多項(xiàng)非遺傳承以及900名非遺傳承大師、2000名基層文化鄉(xiāng)土人才，為文化旅游融合創(chuàng)新發(fā)展提供了鮮活的軟硬件支撐。文化資源要素集中注入旅游產(chǎn)業(yè)，“以文促旅”急速擴(kuò)展了大旅游的發(fā)展空間，蘗生了新業(yè)態(tài)，壯大了新供給。與此同時(shí)，全市5000導(dǎo)游、3000民宿管家成為新時(shí)代黃山的文化使者；發(fā)展40年的旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)力助文化事業(yè)順勢(shì)騰飛，全市每年組織全球、全國(guó)、全省及周邊地區(qū)100余場(chǎng)旅游宣傳周、專項(xiàng)推介會(huì)和特色營(yíng)銷活動(dòng)成為徽州文化網(wǎng)紅全國(guó)、走向世界的時(shí)代大舞臺(tái)。

深度融合，打造黃山發(fā)展新業(yè)態(tài)。我市文旅融合改革深耕文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)，高奏“旅游+”主旋律，引領(lǐng)“旅游再出發(fā)”大合唱，力促旅游產(chǎn)業(yè)增量資產(chǎn)和文化領(lǐng)域存量資源深度融合，文旅為體、產(chǎn)品迭代、多業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)跨界成為黃山發(fā)展新業(yè)態(tài)：

五光十色風(fēng)景道織就旅游全域圖。從最美高鐵高速大通道接入，到皖浙一號(hào)旅游風(fēng)景道、醉美皖南風(fēng)景道、新安百里大畫廊等“十路一河”改造升級(jí)，再到“四好農(nóng)村路”、村村通連村入戶最后一公里，我市完善了城鄉(xiāng)四級(jí)道路系統(tǒng)，黏合了全域文化生態(tài)旅游資源，形成了快旅慢游服務(wù)體系。2019年全市鄉(xiāng)村旅游接待5380萬人次，占游客接待總量72.7%，開創(chuàng)了黃山全域旅游發(fā)展的新格局。

民宿產(chǎn)業(yè)成為文旅融合新平臺(tái)。獨(dú)具徽州風(fēng)貌的古街古村落，寫意出中國(guó)傳統(tǒng)建筑與地理風(fēng)水的完美結(jié)合。特色民宿將徽州文化演變?yōu)閹熁饸獾臅r(shí)尚生活，賺足了“詩與遠(yuǎn)方”追求者的眼球。需求牽引新消費(fèi)，文化活了，產(chǎn)業(yè)熱了……截至2019年底，黃山市民宿發(fā)展至2300余家，形成一批特色民宿集群，全年接待游客超230萬人，解決新增就業(yè)2萬人，累計(jì)直接投資過100億元，拉動(dòng)投資超300億元，民宿成為黃山鄉(xiāng)村振興的新增點(diǎn)、文化融合發(fā)展新平臺(tái)。

研學(xué)旅游開辟了“知行合一”新境界。立足文化旅游生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新陶行知研學(xué)旅行新理念，從搭建平臺(tái)、培育基地、制定標(biāo)準(zhǔn)著手，我市挖掘徽州四雕、徽派建筑、徽派盆景、新安畫派、新安醫(yī)學(xué)優(yōu)秀傳承，精心打造“傳統(tǒng)文化活態(tài)傳承”系列研學(xué)產(chǎn)品，大力發(fā)展研學(xué)產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建“全國(guó)首批研學(xué)旅行目的地城市”“全國(guó)首批中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地”，形成“擁抱自然的發(fā)現(xiàn)之旅、體驗(yàn)傳統(tǒng)的文化之旅、與圣賢對(duì)話的心靈之旅”的黃山研學(xué)品牌。2019年，全市共接待5500多個(gè)研學(xué)團(tuán)隊(duì)320萬人次，同比增長(zhǎng)超過100%。

創(chuàng)新發(fā)展的康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。地處北緯30度神秘線的黃山，擁有天然的健康養(yǎng)生資源和悠遠(yuǎn)的養(yǎng)生文化傳承。我市充分挖掘新安源頭水、生態(tài)闊葉林、高山有機(jī)茶、地道中藥材、富硒農(nóng)產(chǎn)品等高品質(zhì)環(huán)境資源，借勢(shì)打造長(zhǎng)三角特色運(yùn)動(dòng)休閑健康示范城市，將戶外康體、養(yǎng)生休閑、帶薪度假與非遺體驗(yàn)、茶藝農(nóng)事體驗(yàn)融合混搭，創(chuàng)新黃山康養(yǎng)業(yè)態(tài)，全市建成黃山東大門等4個(gè)健康養(yǎng)生集聚區(qū)、2個(gè)康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)，掛牌推出33家特色職工（勞模）療休養(yǎng)基地。

見人見物的徽州非遺各有絕招。動(dòng)態(tài)管理國(guó)家和省市縣四級(jí)非遺項(xiàng)目庫和傳承代表人才庫、創(chuàng)新非遺人才現(xiàn)代培養(yǎng)機(jī)制，建成行知學(xué)校、德勝木工等一批非遺文化職業(yè)教育實(shí)體；建立故宮博物院駐黃山傳統(tǒng)工藝工作站、故宮學(xué)院徽州分院、故宮博物院博士后工作站。先后組織50多個(gè)非遺團(tuán)隊(duì)參加國(guó)際、國(guó)家和省際大型文博會(huì)、專題展覽、活態(tài)展演，以見人見物方式展演徽州非遺絕招，以互動(dòng)體驗(yàn)方式展銷文創(chuàng)產(chǎn)品，以“線上直播”方式營(yíng)銷“特色帶貨”，拓展了徽州文化影響力，用活了黃山文旅的特色牌。

行遍徽州萬眾隨手拍。黃山市將培育攝影產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的重要一環(huán)，精心打造百佳攝影點(diǎn)，9屆春季“油菜花攝影大賽”和13屆秋季“國(guó)際鄉(xiāng)村攝影大展”成就了黃山“春拍秋展”攝影品牌，建成了全國(guó)攝影產(chǎn)業(yè)基地。全市179個(gè)最佳攝影點(diǎn)串線連片，分時(shí)推出塔川秋色、新安夜景、皖南民居、湖光山色等一批攝影采風(fēng)品牌線路，精準(zhǔn)扶持一批攝影示范村、婚慶攝影基地、特色攝影民宿、攝友藝術(shù)沙龍，舉辦線上線下手機(jī)隨手拍攝影展，放大攝影業(yè)態(tài)“邊際效應(yīng)”。行遍徽州，游客變拍客，萬千游客都是黃山的義務(wù)宣傳員。

寫生造就一道流動(dòng)的青春風(fēng)景線。因地賦形的傳統(tǒng)村落、姿態(tài)萬千的徽派建筑，為來自全國(guó)的藝術(shù)生力軍提供了永恒的臨摹素材和創(chuàng)作源泉。以黟縣為代表，政企聯(lián)袂交游天下，廣泛對(duì)接全國(guó)1100多所美院、設(shè)計(jì)院系和藝術(shù)工作室，攜手打造黃山寫生基地。通過承辦最美中國(guó)高校寫生大賽、中國(guó)寫生產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，連續(xù)舉辦黃山青年寫生藝術(shù)季、院校寫生藝術(shù)節(jié)，全市形成黟縣歙縣休寧徽州區(qū)4大寫生聚集區(qū)、宏村寫生藝術(shù)小鎮(zhèn)等10大寫生基地，每年吸引近60萬大中學(xué)生來黃山寫生采風(fēng)創(chuàng)作，青春洋溢的寫生大軍散布在古老的村落巷弄，構(gòu)成了極富動(dòng)感的靚麗風(fēng)景。

融創(chuàng)基地如雨后春筍。近年來，黃山全力扶持歷史文化創(chuàng)意街區(qū)、文旅特色小鎮(zhèn)、非遺及傳統(tǒng)工藝規(guī)?；a(chǎn)加工等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，文旅融合創(chuàng)新基地（聚集區(qū)）如雨后春筍，快速聚集成長(zhǎng)。全省唯一的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)暨省級(jí)“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)新基地”發(fā)展跨入快車道；國(guó)家歷史文化街區(qū)屯溪老街和省級(jí)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)徽州古城、黟縣慢居小城、太平湖運(yùn)動(dòng)休閑、齊云山旅游小鎮(zhèn)、西溪南創(chuàng)意小鎮(zhèn)等創(chuàng)新示范基地加速推進(jìn)；徽藝非遺小鎮(zhèn)小罐茶、屯溪燒餅和黃山臭鱖魚3項(xiàng)非遺產(chǎn)品年銷售就超13億元；竹藝軒建成“文化進(jìn)出口”“非遺生產(chǎn)性示范”雙料國(guó)家基地；黎陽in巷榮獲中國(guó)文旅融合示范獎(jiǎng)。2019年，僅市級(jí)以上文旅融合發(fā)展聚集區(qū)（基地）就完成總營(yíng)收113.6億元，實(shí)現(xiàn)稅收8.28億元，同比改革前分別增長(zhǎng)18.3%和15.1%。

經(jīng)過一年多的磨合探索，黃山文旅深度融合改革以目標(biāo)導(dǎo)向把控大局，以問題導(dǎo)向切入著力，以效果導(dǎo)向驗(yàn)證預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)的功能創(chuàng)意，激發(fā)了新動(dòng)能，催發(fā)了新業(yè)態(tài)，做大了新供給，黃山再度成為引領(lǐng)文旅融合發(fā)展新時(shí)代的排頭兵。