日前，江蘇省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作會議召開，公布了第二批省級全域旅游示范區(qū)名單，淮安市清江浦區(qū)、盱眙縣成功入選。包括首批已經(jīng)入選的金湖縣，目前，淮安市有3個縣區(qū)成功上榜省級全域旅游示范區(qū)，入選總量和縣區(qū)占比均居全省第三、江北第一。

近年來，淮安市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，深入實施“水懂我心、自然淮安”全域旅游戰(zhàn)略，全力打造生態(tài)文旅水城。

突出黨政統(tǒng)籌，凝聚全域共建合力

淮安市始終堅持高位推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作情況匯報，調(diào)研推進旅游項目建設(shè)，指導(dǎo)推動全域旅游發(fā)展。市人大、市政協(xié)通過會議審議、提議案辦理、專項調(diào)研等方式，推進全域旅游工作。

淮安市加快實施體制機制創(chuàng)新工程，成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的全域旅游工作委員會。堅持督查機制，開展全域旅游發(fā)展專項督查，排查存在問題，組織推進解決。組建淮安文旅集團，提高旅游資源集聚集約利用水平。

各地各部門持續(xù)推動合力攻堅。金湖縣、盱眙縣、清江浦區(qū)成立全域旅游推進專班，建立定期會辦旅游項目制度，縣區(qū)委書記率隊參加省級全域旅游示范區(qū)驗收評審答辯。市各部門在規(guī)劃編制、工作開展中主動融入旅游理念，預(yù)留旅游發(fā)展空間。

突出綠色發(fā)展，優(yōu)化全域產(chǎn)品供給

近年來，淮安市發(fā)力旅游重大項目建設(shè)，全力培育全域旅游旗艦產(chǎn)品。目前，西游樂園主體結(jié)構(gòu)封頂，正在進行機電安裝、主體包裝，閉園秀、花車巡游完成技術(shù)交底。華強方特演藝中心、探索之路主體完成，過山車等輔助配套基本建成。中國水工科技館、白馬湖濕地公園等正在加快推進。今年1-5月份，全市19個重點旅游項目完成投資16.35億元。

發(fā)力項目建設(shè)的同時，淮安市著力優(yōu)化延展產(chǎn)業(yè)鏈條。加快文旅融合發(fā)展，利用圖書館等文化設(shè)施改建契機，新建泊岸空間、戲曲小院等文化旅游打卡地。舉行“運河之都夜淮安”活動，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，激發(fā)消費市場活力。順應(yīng)疫情催生的新需求，支持“淮味千年”“禮遇淮味”等本地電商平臺做大做強，通過網(wǎng)絡(luò)訂單、無接觸配送，拓展鄉(xiāng)村旅游商品銷售渠道。

為深入推進融合發(fā)展，淮安市還與同程集團深度合作，就倉儲物流基地、農(nóng)副產(chǎn)品訂購、旅游品牌打造、創(chuàng)業(yè)團隊孵化等項目舉行簽約。推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級，啟動鄉(xiāng)村旅游金種子培育工程。加快自駕游營地發(fā)展，引導(dǎo)景區(qū)聯(lián)動融合，“游偉人故里賞自然山水”自駕二日游、“清新自然古韻蘇北”蘇北印象五日游分別榮獲江蘇旅游精品線路二、三等獎。

突出特質(zhì)文化，做活全域市場營銷

今年以來，淮安市強化旅游目的地推介，搶抓高鐵發(fā)展機遇，在北京、上海、南京等重要客源地的雙層巴士、機場、高鐵站、高速路投放景區(qū)圖文廣告，著力提升旅游城市知名度和美譽度。聯(lián)合國家、省、市主流媒體開展“水懂我心、自然淮安”品牌宣傳營銷，強化旅游形象宣傳，爭取省級聯(lián)合投放專項資金570萬元。

此外，淮安市舉辦系列營銷活動，直接對接市場，拓寬游客輸送渠道。舉辦“行走千年古堤感受遺產(chǎn)魅力”文化與自然遺產(chǎn)日江蘇主會場活動，發(fā)布5條“行走淮上”城市親水線路。在央廣網(wǎng)、《中國旅游報》、12306等平臺和北京、上海、南京等重要客源地投放淮安文旅品牌形象廣告。舉辦“水懂我心、自然淮安”萬名市民游淮安啟動儀式，帶動形成本地游、周邊游熱潮。

在做活全域市場營銷的同時，淮安市著力提升全域服務(wù)水平。完善旅游集散體系，全域旅游一級集散中心高鐵東站客運樞紐設(shè)計方案通過專家評審。今年以來新增4條全域旅游直通車線路，不斷完善城市旅游公交和旅游巴士環(huán)線方案。優(yōu)化全域?qū)в[體系，市文廣旅游局牽頭，協(xié)同市交通運輸、公安、城管等部門與縣區(qū)共同發(fā)力，擬訂《旅游交通標(biāo)識設(shè)置指南》（初稿），對城區(qū)旅游交通標(biāo)志牌予以統(tǒng)籌增補、對標(biāo)優(yōu)化。組織全國導(dǎo)游員資格考試培訓(xùn)，舉辦服務(wù)員技能大賽，提升旅游服務(wù)水平。

突出政策引導(dǎo)，促進全域旅游復(fù)蘇

今年以來，旅游行業(yè)受疫情影響較大，淮安市及時出臺應(yīng)對措施，嚴格落實國家、省有關(guān)政策，出臺《淮安市支持旅游企業(yè)共渡難關(guān)健康發(fā)展的十條措施》《關(guān)于應(yīng)對疫情影響積極促進消費的實施方案》，從強化資金扶持、鼓勵市場宣傳、免費乘坐旅游直通車、景區(qū)免費開放等方面，激發(fā)市民出游熱情，刺激旅游市場復(fù)蘇?？茖W(xué)指導(dǎo)有序復(fù)工，出臺景區(qū)景點、文博場館、娛樂場所開放工作指南，指導(dǎo)全市旅游企業(yè)在全省范圍內(nèi)較早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

此外，淮安市積極助力旅游企業(yè)紓困。幫助82家旅行社暫退質(zhì)保金1089萬元，為西游集團等重點旅游企業(yè)爭取省級補助254萬元。組織市級旅游企業(yè)紓困資金申報審核，重點扶持民營企業(yè)、中小微企業(yè)。1-6月份，全市共接待游客1089.33萬人次，實現(xiàn)旅游收入134.79億元，旅游市場約恢復(fù)至去年同期水平的57%。