全域旅游是指一定區(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)帶動促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一種新的區(qū)域發(fā)展理念和模式。它并不是一個單純的學術概念，更多的是實踐要求。各地全域旅游的理念、標準等可能在一定程度上滯后于實踐。

筆者采訪了國內一線文旅規(guī)劃設計機構華采堂，他們在全域旅游規(guī)劃、文旅規(guī)劃設計、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設計、特色小鎮(zhèn)設計、田園綜合體規(guī)劃等方面，都有著非常豐富的項目經(jīng)驗。此次，他們談到了全域旅游規(guī)劃的“五全“模式，希望幫助大家探尋最適合發(fā)展模式。

華采堂設計效果圖

一、全區(qū)域覆蓋

發(fā)展全域旅游，需要構建大旅游綜合管理治理體制機制，統(tǒng)一整個區(qū)域的發(fā)展和管理機制，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村的建設、推動相關產(chǎn)業(yè)的調整發(fā)展，推動基礎設施的建設，探索出發(fā)展新模式、新路徑。實現(xiàn)旅游業(yè)與經(jīng)濟社會相互促進、相互提升，區(qū)域治理體系完善和旅游行業(yè)轉型升級的同步發(fā)展。

二、全產(chǎn)業(yè)融合

全產(chǎn)業(yè)融合的實質是“旅游+”，“旅游+”是旅游業(yè)與各行業(yè)完全滲透的藍圖，而“+旅游”是各個行業(yè)主動融合旅游的全新的發(fā)展格局。這就是從被動到主動的轉變。通過這種轉變，能夠讓一產(chǎn)、二產(chǎn)，包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等和旅游業(yè)進行融合。

比如休閑農業(yè)、休閑漁業(yè)、旅游商品、文化創(chuàng)意等，包括對品牌的包裝等，通過產(chǎn)業(yè)的融合，使全域旅游形成綜合化、多元化的閉合性產(chǎn)業(yè)模式，帶動區(qū)域類產(chǎn)業(yè)的全面提升。

三、全方位服務

所謂全方位服務，主要針對對游客來講。全方位服務強調不斷提升旅游公共服務水平，提供更多的讓游客滿意的產(chǎn)品。這就要求旅游要素的配置以游客體驗為中心，以提高游客滿意度為目標，整體優(yōu)化旅游服務的全過程。通過全方位服務，可以讓游客有更多的選擇、獲得更好的服務，從而能夠更好地體驗目的地。

四、全社會參與

全域旅游的發(fā)展不單單是旅游相關部門的事情，而是整個全社會、各個角色都會共同參與的一種旅游發(fā)展模式。

“政府搭臺實體化”，由政府主導，打造集產(chǎn)業(yè)、管理、投融資、項目交易、資金監(jiān)管、規(guī)劃設計、人才培訓、信息化等多重功能于一體的全域旅游產(chǎn)業(yè)服務平臺——智慧化的旅游產(chǎn)業(yè)服務平臺，為全域旅游的發(fā)展提供支撐。

“產(chǎn)業(yè)服務集中化”，企事業(yè)單位和協(xié)會、社區(qū)就能夠把招商、管理、融資、人才等都進行一個整合，把區(qū)域的產(chǎn)業(yè)帶動起來，調動行業(yè)積極性，促進產(chǎn)業(yè)合作、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新以及行業(yè)環(huán)境的營造。

五、全流程保障

推動全域旅游的發(fā)展，必須要從頂層設計，包括旅游發(fā)展的機制、旅游發(fā)展的政策、資金等方面　，讓整個全域旅游得以貫徹和執(zhí)行。從景區(qū)運營模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、品牌文化塑造等多個方面進行全域規(guī)劃，并將有吸引力的資源、產(chǎn)業(yè)、元素、文化等都轉化為旅游新產(chǎn)品和新的吸引物，促進全域旅游發(fā)展，保障全域旅游發(fā)展的可執(zhí)行性。

最后，華采堂談到，全域旅游是通過全域資源整合，實現(xiàn)全域資源旅游化、擴容資源發(fā)展空間的，一種創(chuàng)新性、綜合化的發(fā)展模式。全域資源旅游化，除了傳統(tǒng)資源，還要把一些新興資源挖掘出來，再實現(xiàn)旅游化，從而擴展旅游及全域相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。