2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，作為黨和國家工作重要組成部分，文化和旅游工作責任重大、使命光榮。1月3日至4日，2020年全國文化和旅游廳局長會議在京召開，文化和旅游部黨組書記、部長雒樹剛作工作報告，總結2019年文化和旅游工作，部署2020年重點任務。會議明確提出，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，以融合發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以黨的建設為保障，緊緊圍繞提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品這一中心環(huán)節(jié)，努力推動文化和旅游改革發(fā)展再上新臺階，為各地工作指明了方向。

“會議總結成績客觀務實，分析問題實事求是，部署工作措施有力，目標任務堅定明確，對全行業(yè)做好文化和旅游工作具有重要指導意義?！?廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳黨組書記、廳長甘霖表示，要認真學習貫徹落實好會議精神，結合廣西實際，堅持新發(fā)展理念，以深化文化旅游產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革為主線，挖潛力、揚優(yōu)勢、補短板，著力強龍頭、促融合、創(chuàng)精品、優(yōu)環(huán)境、增活力、拓市場，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，建設大項目、打造大品牌、形成大產(chǎn)業(yè)，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設文化旅游強區(qū)。

“廣東省文化和旅游廳將根據(jù)此次會議精神，結合廣東實際做好貫徹落實?！睆V東省文化和旅游廳黨組書記、廳長汪一洋表示，廣東省文化和旅游系統(tǒng)將深入推進文旅深融合；繼續(xù)推進全域旅游工作，打造國家級、省級全域旅游示范區(qū)，持續(xù)打造歷史文化名街、鄉(xiāng)村旅游精品線路、工業(yè)旅游產(chǎn)品等；繼續(xù)推動文化和旅游事業(yè)、產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，助力全面建成小康社會；加強對港澳交流，依托大灣區(qū)地域相近、文化同源優(yōu)勢，打造聯(lián)結三地文脈的文旅項目。

河北省文化和旅游廳黨組書記那書晨表示，河北將緊扣全面建成小康社會目標任務，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、北京冬奧會籌辦等歷史性重大機遇，認真貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，繁榮發(fā)展社會主義先進文化，健全公共服務體系，深入推進文化和旅游供給側結構性改革，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，推動河北文化和旅游改革發(fā)展不斷邁上新臺階。

“江蘇將自覺踐行新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展導向，注重用‘融’的理念、‘新’的思路、‘治’的成效賦能文旅高質(zhì)量發(fā)展。”江蘇省文化和旅游廳黨組書記、廳長楊志純表示，要深入實施文化旅游惠民工程，高標準推進旅游廁所革命；精心辦好2020戲曲百戲（昆山）盛典，推出更多“白天看景、晚上看戲”的旅游線路和產(chǎn)品；利用省級文化場館和首批非遺創(chuàng)意基地，打造“一站式高端精品文化藝術旅游線路”；著力推動江蘇大運河文化帶和大運河國家文化公園江蘇重點建設區(qū)建設走在前列，辦好第二屆大運河文化旅游博覽會，打造“千年運河·水韻江蘇”品牌。

安徽省文化和旅游廳黨組書記、廳長袁華表示，2019年，文化和旅游工作亮點紛呈，文旅融合工作扎實有效。如圍繞新中國成立70周年大慶相關活動營造了良好的節(jié)日氛圍，鼓舞人心；紅色旅游不斷升溫，不僅發(fā)揮了紅色文化“生動課堂”的作用，也促進了革命文物保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展；非遺與旅游結合日益緊密，豐富了旅游內(nèi)容，促進了非遺保護；旅游市場監(jiān)管力度加大，地毯式暗訪常態(tài)化，充分傳導壓力，有力推動了高質(zhì)量發(fā)展。同時，此次會議對2020年工作部署重點突出，強調(diào)問題導向，具有很強的指導性、操作性。

陜西省文化和旅游廳黨組書記、廳長任宗哲認為，會議政治站位高，思路清晰，重點突出，措施有力。陜西省文化和旅游廳一定抓好落實，推動陜西文化和旅游融合發(fā)展往深里走、實里走、制度化上走；圍繞《陜西省全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建工作五年行動計劃》，促進全省旅游業(yè)高品質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展。

寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳廳長宋建鋼表示，寧夏將做好頂層設計，以文旅融合為主線，高質(zhì)量發(fā)展為目標，守好安全底線；繼續(xù)以全域旅游為總抓手，推動各項工作走深走實；繼續(xù)推動文旅深融合，推動“文藝+旅游”“公共文化服務+旅游”“文物+旅游”等；堅持高質(zhì)量發(fā)展，依托“盆景中國”的資源優(yōu)勢，以景區(qū)為重點，不斷提升景區(qū)服務管理水平、發(fā)展效率；針對游客停留時間較短的問題，采取觀光和休閑度假并重的發(fā)展路徑，打造六盤山避暑休閑等休閑度假業(yè)態(tài)。

新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局黨組書記、局長王子彬認為，此次會議指導幫助地方在實際工作中處理好幾個關系，一是處理好文旅融合“深”和“真”的關系；二是在文旅治理體系方面，處理好國家和各級文化和旅游部門的關系，確保上下同心協(xié)力，推進工作落實；三是在治理能力方面，處理好文旅高質(zhì)量發(fā)展與干部隊伍能力建設的關系；四是處理好政治和業(yè)務的關系。

圍繞進一步推動旅游業(yè)發(fā)展，呼和浩特市文化旅游廣電局黨組成員、局長李莎麗表示，該市將做好四方面工作，一是制定旅游規(guī)劃，特別是謀劃“‘十四五’文化和旅游發(fā)展規(guī)劃”。二是開發(fā)旅游產(chǎn)品，設計大漠黃河游等特色鮮明的精品旅游線路，開發(fā)“鄉(xiāng)味”“鄉(xiāng)游”“鄉(xiāng)宿”“鄉(xiāng)俗”為代表的美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。三是建好旅游設施。四是規(guī)范旅游秩序，綜合提升文化旅游公共服務質(zhì)量水平。

浙江旅游職業(yè)學院院長杜蘭曉表示，該學院在新一輪發(fā)展中將致力于培養(yǎng)高質(zhì)量文旅人才。將繼續(xù)緊緊圍繞長三角一體化國家戰(zhàn)略和浙江省委、省政府重大戰(zhàn)略部署，加強對旅游人的國學、禮儀、哲學、藝術教育，真正實現(xiàn)“以文塑旅、以旅彰文”；全力推進“三全育人”綜合改革，厚植愛國主義情懷，致力培養(yǎng)旅游職業(yè)教育“中國品牌”和“中國服務”的復合型人才；在人才培養(yǎng)過程中特別注重形成陽光心態(tài)，打造“幸福工程”，提升幸福力。

會議期間，與會代表分成8個小組，圍繞工作報告相關內(nèi)容，從各地實踐出發(fā)，就當前以及今后一個時期文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，提出了一些切實可行的建議。

浙江省文化和旅游廳黨組書記、廳長褚子育建議，第一，建設大平臺、大載體，奔著矛盾去、奔著困難去、奔著問題去，盯住不放、一抓到底，如啟動“一部手機游中國”，建設好國家文化公園等。第二，在調(diào)動地方工作積極性、增強工作向心力方面，把一些示范創(chuàng)建從名額分配制改為標準達標制，通過標準提高創(chuàng)建水平。第三，加大制度供給、增強事業(yè)單位活力，形成干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。以市場化理念激活事業(yè)單位運營機制，推動將文化資源轉變成旅游產(chǎn)品，以服務收費反哺事業(yè)單位，激發(fā)員工工作熱情。

北京市文化和旅游局黨組書記、局長陳冬介紹，2019年，北京市文旅融合穩(wěn)步推進，并在民宿規(guī)范化、夜間經(jīng)濟等方面取得實質(zhì)性進展和豐碩成果。對于下一步發(fā)展，他建議，通過多種方式加強文旅融合的理論研究；在文旅融合發(fā)展的大背景下，加大文化和旅游市場監(jiān)管力度；加大入境旅游發(fā)展力度，從簽證便利化、搭建國際旅行社合作平臺等方面給予支持，共同推動入境旅游大發(fā)展。

遼寧省文化和旅游廳黨組書記、廳長張克宇提出四方面建議：文化和旅游部加強對各省十四五規(guī)劃編制的指導，用新發(fā)展理念指導發(fā)展；加強頂層設計，逐步健全出境公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策法規(guī)體系；注意發(fā)掘整合各地優(yōu)秀文化資源和旅游精品，列入國家對外交流項目庫，為對外文化交流服務；指導各地用好文化和旅游部關于人才隊伍建設的各項政策，搭建平臺，健全全戰(zhàn)線人才培養(yǎng)、引進和共享機制。

“圍繞‘人民滿意度高不高，市場主體競爭力強不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足不足’3個事關高質(zhì)量發(fā)展的根本問題，部署九大任務和若干項目，都是立當前、謀長遠的戰(zhàn)略謀劃。”中國旅游研究院院長戴斌建議，各地要因地制宜，最大限度地釋放消費潛力，培育現(xiàn)代科技、教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等文旅融合新動能，做大做強做活市場主體?！巴苿游幕吐糜螛I(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，要有決心、信心和方法，更要有智慧和耐心?！?/p>