游前，選自駕線路、挑靠譜酒店、看特色美食；游中，找景區(qū)、找?guī)⒄覍?dǎo)游、租車；游后，開具電子發(fā)票、進(jìn)行信用評(píng)價(jià)……

近年來，全國多地上線“一機(jī)游”項(xiàng)目，開展了一個(gè)個(gè)關(guān)于“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+管理”的智慧旅游發(fā)展、公共服務(wù)提升、旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)踐。

密集上線

從“一部手機(jī)游云南”“一部手機(jī)游甘肅”“一部手機(jī)游烏魯木齊”“一部手機(jī)游煙臺(tái)”“一部手機(jī)游武隆”等，到河北、湖北、遼寧本溪等地紛紛發(fā)布消息稱將加快“一機(jī)游”項(xiàng)目建設(shè)，“一機(jī)游”項(xiàng)目“扎堆兒”上線。

記者在梳理這些項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)，相關(guān)地區(qū)黨委、政府非常重視“一機(jī)游”項(xiàng)目，將其作為推進(jìn)地方智慧旅游發(fā)展、助力旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。2018年4月，云南省委副書記、省長(zhǎng)阮成發(fā)在全省“一部手機(jī)游云南”專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向補(bǔ)短板，以重構(gòu)旅游投訴體系為“牛鼻子”強(qiáng)化管理，精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確?！耙徊渴謾C(jī)游云南”平臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高水平上線運(yùn)營(yíng)。

甘肅省委、省政府高度重視智慧旅游建設(shè)工作，在2018年初印發(fā)的《關(guān)于加快全省智慧旅游建設(shè)的意見》中指出，到2020年建成“一中心、三體系、三朵云”智慧旅游建設(shè)藍(lán)圖，并將“一部手機(jī)游甘肅”作為甘肅旅游高質(zhì)量發(fā)展的重頭戲。

從2012年被原國家旅游局確定為全國首批“國家智慧旅游試點(diǎn)城市”，到2015年建立煙臺(tái)旅游數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫，再到2017年9月建設(shè)“一部手機(jī)游煙臺(tái)”暨煙臺(tái)旅游大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，山東煙臺(tái)對(duì)“一機(jī)游”項(xiàng)目的探索相對(duì)較早。

“目前，很多地方政府都在積極推動(dòng)此項(xiàng)工作開展，關(guān)注信息集成、技術(shù)手段應(yīng)用對(duì)本地旅游市場(chǎng)秩序維護(hù)、旅游消費(fèi)促進(jìn)的積極作用。而旅游活動(dòng)涉及環(huán)節(jié)要素多、線條長(zhǎng)，也需要通過政府強(qiáng)有力的主導(dǎo)來整合這些信息?！北本┦新糜螌W(xué)會(huì)、旅游法治委員會(huì)副主任李廣如是分析。

在目前的“一機(jī)游”產(chǎn)品中，有一類較為特殊，即以高德地圖上線的“一部手機(jī)游三區(qū)三州”為代表的項(xiàng)目。游客可以在高德地圖查看“三區(qū)三州”最具代表性的景區(qū)介紹和旅游路線，并且沿途搜索附近的吃、住、行、游、娛、購以及加油站、藥店、廁所等信息，在完成大環(huán)線之旅后，還可以對(duì)沿途景點(diǎn)進(jìn)行評(píng)論打分。

“從游客出門開始，高德地圖就開始提供出行服務(wù)，從出行到出游是自然的場(chǎng)景延伸?！备叩碌貓D智慧景區(qū)業(yè)務(wù)總經(jīng)理彭軼表示，高德地圖希望引導(dǎo)更多游客走進(jìn)“三區(qū)三州”，帶動(dòng)“三區(qū)三州”大環(huán)線途徑地區(qū)人民參與到旅游之中，用一張活地圖助力鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，助力西部地區(qū)打造智慧文旅。

直擊痛點(diǎn)

今年春節(jié)期間，在天津工作的張燕沒有回內(nèi)蒙古赤峰老家，而是跟同事旅行過年，去到云南麗江、大理、瀘沽湖，并被“一部手機(jī)游云南”APP圈粉。其中，最讓她喜歡的幾個(gè)功能是“拍照識(shí)花”“掃碼識(shí)景”，以及便捷的租車服務(wù)，“云南的花花草草太多了。這個(gè)軟件科普了好多知識(shí)，讓我了解了很多景點(diǎn)，對(duì)自由行游客來說很有幫助?！?/p>

對(duì)此，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)文化旅游會(huì)展研究中心主任何建民教授指出，“一機(jī)游”項(xiàng)目解決的痛點(diǎn)是利用游客普遍持有手機(jī)與存在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，采用手機(jī)端APP形式，解決了旅游者需要在旅游途中即時(shí)獲得當(dāng)?shù)鼐C合性旅游需求信息的問題。這一智慧旅游形式是提升旅游公共服務(wù)的重要方面。

作為“一機(jī)游”非常重要的“試驗(yàn)田”，“一部手機(jī)游云南”項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目建設(shè)有兩點(diǎn)考量，一是整治亂象，全面升級(jí)云南文旅產(chǎn)業(yè)，即改善供給；二是為全域旅游打基礎(chǔ)，提升云南旅游整體形象，即拉動(dòng)需求。“這一產(chǎn)品的設(shè)計(jì)原動(dòng)力在于實(shí)現(xiàn)游客體驗(yàn)自由自在，政府管理服務(wù)無處不在。”

正如云南省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)和麗貴所說，“一部手機(jī)游云南”APP一端連著省內(nèi)外游客，一端連著數(shù)百個(gè)政府部門和數(shù)十萬商家，把游客需求、商家服務(wù)與政府監(jiān)管有效連接起來，推動(dòng)云南“旅游革命”不斷深入。

“便捷、全面地獲取旅游各環(huán)節(jié)信息，對(duì)游客而言是剛性需求?！崩顝V分析稱，在傳統(tǒng)模式下，游客通過旅行社等服務(wù)商來獲得打包或部分資源，旅游要素信息被隱藏在打包旅游產(chǎn)品或單項(xiàng)要素產(chǎn)品中，并不透明，因此產(chǎn)生了一些因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱導(dǎo)致的糾紛投訴?！巴ㄟ^政府牽頭，集成旅游各要素信息，并以移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)向游客直接提供，可以便捷高效解決信息不透明、不對(duì)稱問題，同時(shí)這些信息在政府信用的背書下更具權(quán)威性，更易獲得游客信賴和認(rèn)可。這一做法呼應(yīng)了旅游者個(gè)性化旅游需求，進(jìn)一步激發(fā)和促進(jìn)了個(gè)性化旅游消費(fèi)。”

打造“閉環(huán)”

以“一機(jī)游”為抓手，通過實(shí)施智慧旅游項(xiàng)目，將旅游日常管理、監(jiān)測(cè)、服務(wù)等業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、提煉、整合，使各級(jí)旅游主管部門具備旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、行業(yè)政務(wù)管理、游客信息提供、應(yīng)急快速響應(yīng)等旅游綜合服務(wù)能力；同時(shí)通過旅游輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、反饋及誠信評(píng)價(jià)機(jī)制的建立，引導(dǎo)和促進(jìn)旅游企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)……對(duì)這一“閉環(huán)”的訴求是全國多地試水“一機(jī)游”的關(guān)鍵所在。

對(duì)于如何更好進(jìn)行項(xiàng)目推進(jìn)，相關(guān)人士給出了一些建議。李廣認(rèn)為，地方政府應(yīng)注意在使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)進(jìn)行相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)、引入技術(shù)合作方以及在相關(guān)信息平臺(tái)上推薦有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，采取市場(chǎng)化方式，符合政府采購相關(guān)要求，避免出現(xiàn)政府主導(dǎo)的行政壟斷和不公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?！奥糜问袌?chǎng)是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，相關(guān)信息服務(wù)、中介服務(wù)可以通過市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)和運(yùn)作達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。在特定條件下，為解決市場(chǎng)失靈或有必要進(jìn)行政府干預(yù)和引導(dǎo)時(shí)，政府才應(yīng)介入。”

“上線‘一機(jī)游’項(xiàng)目，推進(jìn)全域智慧旅游建設(shè)，還應(yīng)結(jié)合本地旅游需求進(jìn)行精準(zhǔn)定制，不應(yīng)照搬照抄現(xiàn)有模式?！痹趲p峰智業(yè)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部總經(jīng)理張偉看來，智慧旅游發(fā)展應(yīng)從游客“體驗(yàn)”出發(fā)，圍繞“服務(wù)”構(gòu)建解決方案，以打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新引擎和人工智能大數(shù)據(jù)應(yīng)用為重點(diǎn)?！澳康牡芈眯泻蜕钜衙懿豢煞郑糜?、文娛、消費(fèi)融合發(fā)展是大勢(shì)所趨。打造旅游互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，既要滿足游客旅行需求，也要提供本地生活服務(wù)，提升消費(fèi)頻次。讓旅游生活體驗(yàn)自由自在，讓旅游管理服務(wù)無處不在?！?/p>

何建民給出三點(diǎn)建議，一要采取多種營(yíng)銷方式激發(fā)游客想去某一個(gè)地方的強(qiáng)烈欲望，只有這樣，游客才會(huì)去下載相關(guān)應(yīng)用軟件，體驗(yàn)各地的“一機(jī)游”等項(xiàng)目；二要讓社會(huì)各界全面系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)文化休閑旅游活動(dòng)需求與供給的綜合性，主動(dòng)與其融合發(fā)展，包括利用好地方文化旅游的智慧建設(shè)項(xiàng)目；三要及時(shí)維護(hù)好文化旅游相關(guān)項(xiàng)目平臺(tái)。